Folkbokföringsbrott

Från den 1 juli 2018 är det förenat med straffansvar att inte anmäla flytt i tid till Skatteverket. Det handlar om att folkbokföringen skall innehålla korrekta uppgifter. Hovrätten för Västra Sverige har den 23 oktober 2019 dömt (mål nr B 2971-19) en man för detta brott. Flytten hade skett innan den 1 juli 2018, men myndigheterna fick kännedom om flytten så pass lång tid senare att det ändå var ett brott. Brottet är perdurerande, som det benämns på fackspråk, det pågår från den senaste dagen för anmälan till dess anmälan görs. Det är bra att ny lag leder till verkställighet.

Normaltid igen

Natten som var, ställde vi åter om klockorna från sommartid till normaltid. Debatten återkom som vanligt om vilken tid som borde gälla, när tidsomställningarna tas bort inom en nära framtid. Jag förespråkar normaltid, då solen står som högst på himmelen omkring kl. 12 i stället för kl. 13.

Det enda rimliga skälet för Sverige att ha ständig sommartid, vore om Finland åter skulle bli en del av riket och vi skulle vilja ha samma tidszon i hela kungariket.

Dennis Mukwege

Den här veckan har det varit fredskonferens i Örebro. En av deltagarna har varit läkaren från Kongo dr Dennis Mukwege. Han fick Nobels fredspris förra året för sitt arbete för de som i konflikten i Kongo blivit utsatta för sexuellt våld. I kväll var jag och min fru på en fredsgudstjänst i Nikolaikyrkan, där Dennis Mukwege deltog och höll ett anförande. Det var mycket intressant. Kollekten gick till Dennis Mukweges sjukhus. Jag har aldrig tidigare givit så mycket pengar i kollekt som den här gången.

Delegation att överklaga saknades

Kammarrätten i Jönköping har i flera domar den 21 oktober 2019 (mål nr 918-19, 1081-19, 1740-19, 1741-19, 1830-19, 2211-19 och 2212-19) avgjort frågor om klagorätt för tjänstemän på kommunala myndigheter, när den statliga myndigheten Migrationsverket har beslutat om avslag i ärenden om statlig ersättning för mottagandet av utlänningar.

I flera kommuners myndigheters delegationsordningar saknades rätt för klagande tjänsteman att överklaga. De målen avvisades. Det var bara en kommunal myndighet som hade delegation till den tjänsteman som hade överklagat. I det senare fallet återvisades målet till förvaltningsrätten för avgörande i sak.

Det stämmer till eftertanke att så många kommunala myndigheter saknar delegationsordningar som gör att en tjänsteman kan överklaga, samt saknar rutiner för hur överklaganden skall gå till utan sådan delegation. Det är, rent ut sagt, klantigt av de kommunala myndigheterna. Kommunernas invånare får hoppas på att tjänstemän och politiker lär sig av detta.

Minoritetsåterremiss

Det finns bestämmelser i kommunallagen (2017:725) till skydd för minoriteter i kommunfullmäktige. Enligt 5 kap. 50 § första stycket kan en tredjedel av de närvarande ledamöterna rösta igenom återremiss av ett ärende. Det kallas för minoritetsåterremiss.

Vid dagens sammanträde med kommunfullmäktige i Örebro fick ordalydelsen i lagen betydelse. Det står att det är en tredjedel av de närvarande, inte av de totala, ledamöterna. Under slutet av dagen var inte alla 65 platser i fullmäktige besatta. När då 21 ledamöter röstade för återremiss, kom deupp i en tredjedel av de närvarande, även om 21 är mindre än en tredjedel av 65. Ärendet återremitterades därför.

Det är intressant att det kan spela så stor roll om alla platser i fullmäktige är besatta eller ej.

Budgetfullmäktige

Det är budgetfullmäktige i Örebro kommun. Många politiker från alla olika partier går upp och säger sitt. Det kan hända att det är för att jag delar åsikter och insikter, men jag anser att mina partikamraters inlägg är bäst i debatten.

Än så länge har jag inte varit uppe och talat. Det får komma i morgon. Budgetfullmäktige sträcker sig över två dagar, för att alla anföranden skall få tid. Det är viktigt för demokratin att alla kommer till tals, även om det i principredan är känt för alla att de styrande partiernasbudget kommer att röstas igenom. I bästa falllåter väljare debatten vara en grund för hur de röstar om tre år.

Billig kvittering

Sverige spelade oavgjort mot Spanien i kvällens EM-kvalmatch. Det hade normalt varit ett glädjande resultat mot fotbollsstormakten Spanien. I den här matchen ledde dock Sverige länge, till dess Spanien kvitterade på en hörna. Det var dåligt svenskt försvarsspel, så det spanska målet var billigt. Detta ger grund för viss besvikelse. Sverige är ändå tvåa i gruppen, eftersom även trean Rumänien spelade oavgjort. Det kan mycket väl bli en svensk direktkvalificering till EM såsom grupptvåa.

Finland vann sin kvalmatch mot Armenien och ligger tvåa i sin kvalgrupp. Det lutar åt att Finland för första gången kommer att få spela i ett stort internationellt mästerskap i fotboll. Det vore roligt.

Jävig nämndeman, part får skadestånd

Justitiekanslern har beslutat den 27 september 2019 (dnr 2012-19-4.3.2) om skadestånd på 35 946 kr och därtill ombudskostnader på 5 175 kr till en part i ett tvistemål i domstol.

Det hade uppdagats efter ett tag att en av nämndemännen i tvistemålet också hade varit nämndeman i ett brottmål där målsägande och åtalad var samma personer som var motparter i tvistemålet. Rättegången fick därför ställas in och göras om, vilket medförde ekonomisk skada för parten. Denna skada ersätts genom skadeståndet.

Det är den enskilda jäviga befattningshavaren, som i första hand skall anmäla jäv. En nämndeman kan alltid fråga juristdomarna på domstolen till råds, om nämndemannen är osäker på om han eller hon är jävig. Jäv är inget att ta lätt på. Det är bättre att jäva ut sig en gång för mycket än en gång för litet. Nämndemän är utsedda av de politiska partierna och har ofta varit med i politiken en tid. Varje nämndeman bör därigenom och genom domstolens grundläggande utbildning för nämndemän vara medveten om riskerna för jäv.

Brottmålsdomen nämndes redan vid förberedelsen och fanns i handlingarna i målet. Justitiekanslern konstaterade att eftersom brottmålsdomen var känd i god tid före huvudförhandlingen, borde jävet ha uppmärksammats tidigare. Denna underlåtenhet ger grund för statens skadeståndsskyldighet.

Det är förvånande att nämndemannen i detta fall inte jävade ut sig. Beslutet om skadestånd är välgrundat och rätt, anser jag, men det är tråkigt att det skulle behövas.

Det här kan bli grund för ännu ett argument för dem som vill avskaffa nämndemännen i svenska domstolar.

Successionsordningen är oförändrad

Hovet har i dag publicerat nyheten att Kungen har beslutat att minska omfattningen av kungahuset. Hädanefter skall bara kungens barn och kronprinsessans barn tillhöra detta och tituleras kungliga högheter. Prins Carl Philips och prinsessan Madeleines barn förblir prinsar och prinsessor och har kvar sina titulära hertigdömen, men får i övrigt en friare roll.

Den här ändringen innebär att apanaget påverkas och att uppdragen för kingahuset förändras. Den innebär inte att någon person förlorar sin plats i tronföljden och sin – om än mest teoretiska i flera fall – möjlighet att ärva tronen. Tronföljden regleras i successionsordningen, en av Sveriges grundlagar. Det är bara riksdagen som kan ändra på successionsordningen. Det saknas anledning att ändra på successionsordningen.

För sjuttio år sedan

Den 7 oktober 1949, för sjuttio år sedan i dag, grundades Tyska Demokratiska Republiken. Den gick allmänt under namnet Östtyskland. Den var allt annat än demokratisk. Det var en socialistisk diktatur i Sovjetunionens ledband, som förtryckte människor och dödade folk som försökte lämna landet. Lyckligtvis blev landet inte mycket äldre än fyrtio år. Regimen störtades hösten 1989 och en liten tid senare anslöt sig landet till den sant demokratiska Förbundsrepubliken Tyskland. Vi bör minnas förtrycket, så att det inte upprepas.

Vid någon tidpunkt får gränsen dras

Kammarrätten i Göteborg har i dom den 25 september 2019 (mål nr 1122-19) avslagit ett överklagande av en person som hade dömts till fängelse och ville placeras på anstalt för kvinnor.

Personen var folkbokförd som man, men hade inlett medicinsk behandling för könsbyte till kvinna, använde sig av ett kvinnligt förnamn och uppträdde utåt som kvinna. Med hänsyn till övriga intagna på anstalter och att personens juridiska kön fortfarande var man, avslogs talan.

Det är en vettig dom. Hänsyn måste tas till alla människor, oavsett klagandens uppfattning om sitt kön. Någon tidpunkt måste vara avgörande för när en man som byter kön bör börja behandlas som kvinna, och vice versa. Här hade den tidpunkten ännu inte nåtts.