tisdag 31 mars 2020

Uppskjutna spel

De Olympiska Spelen skjuts upp ett år. Då blir det en period på fem år från närmast föregående spel, inte en olympiad, en fyraårig period. Det är tråkigt.

Mycket märkligt

Svea hovrätt har i dom den 26 mars 2020 (mål nr B 952-20) fastställt en dom från tingsrätten om tjänstefel. Den åtalade var en socialsekreterare som hämtade ett barn i förskolan för polisförhör om misstankar om brott avseende barrnets förälder. Det visade sig att socialsekreteraren hade hämtat fel barn. Det var ett annat barn med samma förnamn. Socialsekreteraren hade, trots eget tvivel om att det var rätt barn, inte kontrollerat barnets identitet. Domen framstår som självklar. Hur kan det ens vara möjligt att misslyckas med en så viktig sak som att hämta rätt barn till ett polisförhör? Något som ens liknar en rimlig förklaring framkommer inte i domen.

torsdag 26 mars 2020

Hinder mot utlämnande på stället

Kammarrätten i Jönköping har i två domar den 20 mars 2020 (mål nr 817-20 och 844-20) avslagit överklaganden från en man som nekats att ta del av offentliga handlingar på stället på ett fängelse.

Mannen hade nyligen varit i Italien. Risken för smitta av coronaviruset gjorde att såväl Kriminalvården som kammarrätten ansåg att det förelåg hinder mot utlämnande på stället. Mannen hade erbjudits att få kopior av önskade handlingar hemskickade.

Det är bra domar som tar hänsyn till risken för smittspridning inom ramen för befintligt regelverk.

tisdag 24 mars 2020

Inte uppenbart för alla

Det var sammanträde för kommunfullmäktige i Örebro i dag. På grund av den pågående pandemin hölls mötet kort. Allt utom viktiga beslutsärenden och en enkel fråga om pandemin bordlades.

I ett ärende som kommit till fullmäktige snabbt, fanns förslag om ändringar i nämndreglementen och kommunfullmäktiges arbetsordning. Jag påpekade några skrivfel i förslagen till nya bestämmelser och yrkade att de skulle justeras inför beslutet. Enligt min uppfattning var skrivfelen uppenbara och mina förslag lika uppenbara – de föreslagna nya paragraferna hade samma nummer som existerande paragrafer, så jag föreslog att de skulle få nummer med bokstaven a tillagd i stället. Det är, som bekant, det vanliga sättet att numrera en ny paragraf som läggs till inne i en följd av redan existerande paragrafer. Trots mitt yrkande, som jag även lämnade in i skrift, var det inga andra som tyckte att ändringarna kunde tas på sittande möte. Fullmäktige beslutade i stället att uppdra åt kommunstyrelsen att justera skrivningarna utifrån de fel jag hade påtalat. Det som är uppenbart för en, är inte alltid uppenbart för andra.


måndag 23 mars 2020

Snabbt utfärdande, snabb rättning

Fredagen den 13 mars 2020 utfärdade regeringen den nya förordningen (2020:115) om utbildning i vissa skolformer i skolväsendet vid spridning av viss smitta. Den publicerades lördagen den 14 mars och trädde i kraft måndagen den 16 mars.

Det kan bli fel, när det går fort. Fredagen den 20 mars 2020 utfärdade regeringen förordningen (2020:149) om ändring i förordningen (2020:115) om utbildning i vissa skolformer i skolväsendet vid spridning av viss smitta. Ändringsförordningen publicerades lördagen den 21 mars och trädde i kraft söndagen den 22 mars. Tre paragrafer ändrades och nio paragrafer lades till.

Det är bra att regeringen visar handlingskraft och kan erkänna sina fel genom att snabbt rätta till det felaktiga. Det hade varit ännu bättre om förordningen hade varit bra från början. Nu uppstår misstanken att den ännu inte är bra nog och kanske kommer att ändras inom kort igen. Särskilt de personer som ansvarar för skolväsendet får analysera ändringarna och hålla ögonen öppna efter eventuella nya ändringar.

onsdag 18 mars 2020

Snabbare ikraftträdande

I förrgår beslutade regeringen om förordningen (2020:127) om tillfälligt inreseförbud till Sverige. Den publicerades i går och träder i kraft i dag.

Sedan en tid tillbaka trycks inte Svensk författningssamling, där lagar och förordningar publiceras. Den officiella publiceringen sker i stället på nätet. En fördel med det är att det går snabbare att publicera och få nya lagar och förordningar allmänt kända, än om så skall ske via tryckeri. I den rådande krisen på grund av pågående pandemi är det bra att kunna publicera nya bestämmelser snabbt. Kanske kan det till och med gå fortare än med den här förordningen? Det kan hända att vi inom kort får se en förordning publicerad samma dag som regeringens beslut.

tisdag 17 mars 2020

Inställda olympiska spel?

Nu när allt fler tävlingar med mera ställs in, för att undvika smittan av coronaviruset, är det frågan om Olympiska spelen i Tokyo kan hållas som planerat.

Om Olympiska spelen skulle skjutas upp till nästa år, är de definitionsmässigt inte längre olympiska spel. En olympiad ör en period av fyra år, den tid som skall gå mellan olympiska spel. Om spelen inte kan hållas i år, kan de lika gärna ställas in. Spelen 1916, -40 och -44 ställdes in, men fyraårscyklerna behölls.

måndag 16 mars 2020

Beslutsförhet i kommunfullmäktige

Det är sammanträde med kommunfullmäktige i Örebro kommun nästa tisdag. Så här i tider av pandemin på grund av coronaviruset, kan det vara viktigt att erinra sig hur många som måste vara friska nog för att komma, så att fullmäktige kan fatta beslut. Det regleras i 5 kap. 45 och 46 §§ kommunallagen (2017:725) för alla Sveriges kommuner:

Beslutsförhet 
45 §   Fullmäktige får handlägga ett ärende bara om mer än hälften av ledamöterna är närvarande. Fullmäktige får dock bestämma att interpellationer och frågor får besvaras även om färre ledamöter är närvarande.
46 §   Om en ledamot enligt 47 eller 48 § är jävig i ett ärende, får fullmäktige handlägga ärendet, även om antalet deltagande på grund av jävet inte uppgår till det antal som föreskrivs i 45 §.

Snabbt ikraftträdande

Regeringen har utfärdat en ny förordning: förordningen (2020:115) om utbildning i vissa skolformer i skolväsendet vid spridning av viss smitta. Regeringen fattade beslutet om den fredagen den 13 mars 2020, den publicerades lördagen den 14 mars och den träder i kraft måndagen den 16 mars. Det må vara så att förordningen behövs som ett rättsligt verktyg mot spridningen av smittan av viruset corona, men nog är det väldigt kort tid från beslut till ikraftträdande. I normala fall vore det inte acceptabelt. Med smittspridningen är dock inte situationen normal. Då får det snabba ikraftträdandet inte bara accepteras, det är rent av bra.

söndag 8 mars 2020

Passkopia styrkte inte identitet

Kammarrätten i Sundsvall har i dom den 4 mars 2020 (mål nr 261-19) avslagit ett överklagande av Skatteverkets beslut att neka hindersprövning för ett par, där mannen i huvudsak bara hade kunnat förete en ostyrkt kopia av ett pass från Irak för att styrka sin identitet. Det är en bra dom. En ostyrkt kopia av ett pass skall inte kunna räcka för att styrka identitet på en person.