Provexemplar av registreringsskylt är inte allmän handling

Kammarrätten i Jönköping har i dom den 25 november 2025 (mål nr 2518-25) avslagit ett överklagande av en begäran att få ut provexemplar av en registreringsskylt som allmän handling från Transportstyrelsen. 

Provexemplaren hade lämnats in som en del i en upphandling av registreringsskyltar. Kammarrätten konstaterar att provexemplaren bär på viss information, men är inte informationsbärare på det sätt som normalt avses med en handling. Det som definierar provexemplaren är snarare tillverkningsmaterialet och dess egenskaper i övrigt. De har inget i sammanhanget meningsfullt betydelseinnehåll. De är därför inte handlingar i tryckfrihetsförordningens mening och överklagandet avslogs. 

Det är en vettig dom. När provexemplar av en vara lämnas in för en upphandling, är det material och därmed liknande egenskaper som är av intresse, inte något betydelseinnehåll så som en allmän handling har. Det skulle kunna finnas andra sätt att få del av provexemplarens egenskaper, om det behövs för att tillvarata rätt i ett upphandlingsärende eller liknande. Begäran av allmän handling är fel väg att gå.