tisdag 17 juli 2018

Grundlagsstridig postrutin

Justitieombudsmannen kritiserar Skatteverket, beslut den 10 juli 2018 (dnr 4397-2017) för att ha en postrutin som strider mot svensk grundlag. Enligt rutinen skulle befattningshavare på Skatteverket kunna öppna personligt adresserad post som kommit in till verket utan adressatens medgivande. Skatteverket hade helt enkelt tagit bort den annars vanligen förekommande rutinen på myndigheter att anställda får lämna fullmakt till registrator e.dyl. att öppna personligt adresserad post.


JO konstaterar att rutinen strider mot bestämmelsen i 2 kap. 6 § regeringsformen om skydd mot undersökning av brev eller annan förtrolig försändelse. Befattningshavaren som skulle följa Skatteverkets rutin skulle därmed kunna begå brottet brytande av posthemlighet enligt 4 kap. 8 § brottsbalken. JO hänvisar också till flera tidigare vägledande uttalanden i liknande frågor.


Skatteverket yttrade sig till JO innan beslutet fattades. Där välkomnade Skatteverket JO:s utredning och sade sig vara beredd att uppdatera sina rutiner i enlighet med JO:s beslut.


I min egenskap av erfaren jurist vid statliga myndigheter, är jag förvånad över att Skatteverket över huvud taget beslutade om en sådan här grundlagsstridig rutin. JO:s kritik bygger inte på några avancerade resonemang, utan grundar sig direkt på välkända formuleringar i grundlag och lag. Skatteverket är ändå en myndighet som har många jurister anställda, någon borde ha sagt ifrån i förväg. Det är ändå bra att Skatteverket är berett att justera sina rutiner.





Inga kommentarer: