Juridisk auktoritet?

Högst förvånande vid kommunfullmäktige i Örebro i dag var att en ledamot (L) hänvisade till Chat GPT som juridisk auktoritet. Ledamoten sade att det inte gick att skriva så som majoriteten hade gjort om skolan, för enligt Chat GPT skulle det stå i strid mot skollagen. 

Inhibition, men inte återlämnande

Justitieombudsmannen (JO) har uttalat sig den 29 maj 2023 (dnr 5865-2021) i ett ärende om omhändertagande av djur.

En länsstyrelse hade såsom djurskyddsmyndighet beslutat om omedelbart omhändertagande av tre hästar. Beslutet hade verkställts. En domstol fattade sedan beslut om inhibition av omhändertagandet. Länsstyrelsen återlämnade inte hästarna, bland annat för att den person som hästarna hade omhändertagits ifrån hade djurförbud. Beslutet om inhibition kom ändå att innebära att länsstyrelsen inte förordnade om vidare åtgärder, som försäljning eller dylikt, av hästarna i avvaktan på att prövningen i domstol skulle avgöras slutligt. På så sätt blev beslutet inhiberat, även om inhibitionen inte medförde återlämnande av de redan omhändertagna hästarna. JO ansåg att det var korrekt under omständigheterna. Inhibition av ett beslut behöver inte innebära att en redan företagen verkställighet måste återgå. JO fann inget skäl att kritisera länsstyrelsen. 

Det är ett intressant avgörande. En första tanke kan mycket väl vara att det var fel att inte återlämna hästarna, när beslutet om omhändertagande blev inhiberat. Så behöver det emellertid inte vara, som det här ärendet visar. JO:s beslut är läsvärt. 

Lettland slog ut Sverige

I årets VM i ishockey spelade Sverige mot Lettland i kvartsfinal. Sverige har normalt det bättre laget, men Lettland vann den här gången.

Kul för Lettland att för första gången ta sig till semifinal i VM, bara tråkigt att det skedde på Sveriges bekostnad. Sverige spelade bäst, särskilt i första perioden, men det är målen som räknas. Letterna spelade bra och är värda segern.

Enskild får inte handlingar gallrade eller personuppgifter raderade

Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har i dom den 17 maj 2023 (mål nr 901-23) avslagit ett överklagande av en man som hade begärt att en kammarrätt skulle gallra alla handlingar hos honom och radera alla personuppgifter. Kammarrätten avslog begäran, varför mannen överklagade till HFD..

HFD konstaterade att enligt 14 § arkivlagen (1991:446) får statliga myndigheter bara gallra allmänna handlingar i enlighet med föreskrifter eller beslut av Riksarkivet, om inte särskilda regler om gallring finns i lag eller förordning. Av 19 § förordningen ((2013:390) om mål i allmänna förvaltningsdomstolar framgår när handlingar i mål får gallras. Regleringen har en stark koppling till offentlighetsprincipen. En enskild kan inte med stöd av dessa bestämmelser få allmänna handlingar gallrade. Av utredningen framgick också att kammarrätten hade rättslig grund för att behandla mannens personuppgifter. Det saknades därför skäl att gallra handlingarna eller radera personuppgifterna.

Det här är en bra dom, väl i linje med regelverket. Offentlighetsprincipen och den rätt som följer av den för envar att ta del av handlingar väger tyngre än den enskildes rätt att få handlingar gallrade eller personuppgifter raderade, när handlingar och personuppgifter har behandlats lagenligt. 

EU-parlamentet har antagit en resolution mot beslut om adekvat skyddsnivå för USA

Den 11 maj 2023 antog EU-parlamentet en resolution om att EU-kommissionen borde avstå från att fatta beslut om adekvat skyddsnivå för personuppgifter avseende USA enligt art. 45 dataskyddsförordningen, se EuropeanParliament resolution of 11 May 2023 on the adequacy of the protection affordedby the EU-US Data Privacy Framework. 

EU-parlamentet konstaterar att amerikansk rätt inte har uppdaterats i enlighet med åtagandena från den amerikanska regeringen för att åstadkomma adekvat skyddsnivå. Vissa åtaganden som USA ska genom-föra senast i oktober 2023 har ännu inte genomförts, EU-kommissionen borde inte fatta beslut om adekvat skyddsnivå förrän det är genomfört. Möjligheten för EU och dess medlemsländer att föra talan har inte ge-nomförts.

Förverkad dator trots friande dom

Svea hovrätt har i dom den 16 maj 2023 (mål nr B 2093-23) fastställt en dom från tingsrätten om att fria en man från misstankar om barnpornografibrott. Åklagaren överklagade och yrkade att den i beslag tagna datorn - där barnpornografiskt material hade funnits - skulle förverkas. Hovrätten biföll yrkandet.

Bifallsbeslutet kan tyckas märkligt efter en friande dom i brottmålet, men samtidigt kan det noteras att den åtalade mannen hade medgett åklagarens yrkande. Någon närmare tvist i frågan om förverkande blev det därför inte.

Åklagaren byggde yrkandet i första hand på 36 kap. 3 § 1 brottsbalken, i andra hand på lagen (1994:1478) om förverkande av barnpornografi. Hovrätten uppgav varken i domslutet eller i sina domskäl vilket av dessa alternativa yrkanden som domen grundade sig på. Det måste ses som en brist i domen, även om det står klart att lagen kan medge förverkande i sådana här fall. 

Om jag hade varit jurygrupp

Det är Eurovision Song Contest i kväll. Min vana trogen skriver jag ner hur jag skulle ha röstat, om jag hade varit jurygrupp. Det behöver inte tas på så stort allvar, men liksom de flesta människor ser jag min egen musiksmak som bäst.

1 Israel

2 Belgien

3 Moldavien

4 Armenien

5 Tjeckien

6 Litauen

7 Frankrike 

8 Australien

10 Storbritannien 

12 Norge

Allmänna handlingar i stor mängd ska lämnas ut

Kammarrätten i Stockholm har i dom den 4 maj 2023 (mål nr 2579-23) beslutat att upphäva ett överklagat beslut om att inte lämna ut handlingar och visa målet åter till den kommun där beslutet hade fattats. 

Det rörde sig om en person som hade begärt ut samtliga beslut av en viss handläggare på en kommunal myndighet under tiden 2017-2023. Den kommunala myndigheten avslog begäran, eftersom det rörde sig om 752 beslut och tusentals tillhörande dokument, varför det inte vore en rutinbetonad åtgärd att sammanställa och sekretesspröva handlingarna. Kammarrätten konstaterar att det faktum att det krävs betydande arbete från myndighetens sida att sammanställa och sekretesspröva handlingarna inte i sig är ett tillräckligt skäl för att vägra ett utlämnande. 

Det är en bra dom. Även om jag har viss sympati för de tjänstemän som stod bakom det överklagade beslutet, hänvisade de i princip till regler om sådana uttag av offentliga uppgifter som görs genom att ta ut information från databaser eller liknande automatiserade system. Det är där det går att neka med hänvisning till att ett uttag skulle kräva så pass omfattande arbete att det inte kan göras med rutinbetonade åtgärder. Kammarrätten behövde inte gå in på ett sådant resonemang, men jag antar att det fanns i bakhuvudet hos kammarrättens domare.  

Skärpt syn på brott mot personer i särskilda positioner

Regeringen har lagt en proposition till riksdagen om skärpt syn på brott mot journalister och vissa andra personer i samhällsnyttiga funktioner, prop. 2022/23:106. Utöver journalister och deras närstående, gäller det hälso- och sjukvårdspersonal, personal i socialtjänsten och räddningstjänsten samt utbildningspersonal i skolväsendet och högskoleväsendet.

Det är bra att en sådan skärpning av lagen sker. Den som har en samhällsnyttig funktion av det här slaget ska vara särskilt skyddad mot brott, så att den inte utsätts för brott på grund av sin funktion. 

Stämma

Det var en trevlig länsförbundsstämma för Moderaterna i Örebro län i dag. Tack till alla deltagare på stämman, särskilt till er som bidrog till de goda debatterna! Det var i alla fall en av mina motioner som fick bifall, men jag tycker – som vanligt – att för många verkar rösta på länsförbundsstyrelsens förslag av slentrian.

Regler för lotterier

Regeringen och dess samarbetsparti Sverigedemokraterna (SD) överväger ett förbud mot att politiska partier ska få ordna lotterier. Det är SD som har tagit initiativet. Det grundar sig i många problem kring Socialdemokraternas lotteri, där folk exempelvis har förmåtts att köpa lotter på kredit. Om lotterier används på ett omoraliskt sätt, vore det bättre att se över regelverket för dessa lotterier. Det kanske skulle finnas förbud mot att sälja lotter på kredit, till exempel. Något generellt förbud mot att politiska partier ordnar lotterier vill jag inte ha. Det vore bättre om SD själva skulle starta ett lotteri.

Inget påbörjat bygge

Mark- och miljööverdomstolen har i dom den 2 maj 2023 (mål nr P 4197-22) slagit fast att det inte ska förekomma någon byggsanktionsavgift bara för att sprängningar och andra åtgärder har gjorts för väg och dagvattenhantering på en fastighet. Något bygge hade, enligt domstolen, inte påbörjats genom dessa åtgärder. Det är en bra dom, vissa åtgärder måste kunna utföras på en fastighet utan att det räknas som att ett bygglovspliktigt bygge har startat.