Förnyad begäran om handlingar ska prövas

Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har i dom den 20 november 2024 (mål nr 2326-24) slagit fast att en person som begär att få ut allmänna handlingar från en myndighet ska få begäran prövad i sak, även om personen tidigare har begärt ut samma handlingar, fått avslag och överklagat detta. 

Normalt är det inte tillåtet för en myndighet att pröva en fråga, som har överklagats från myndigheten och väntar på avgörande i högre instans. Regeln kallas litispendens och finns i 39 § förvaltningslagen (2017:900). Litispendens kan bara förekomma om den nya begäran kan sägas avse samma sak som domstolen tidigare har beslutat om. HFD påtalar däremot i domen att varje gång någon begär att få del av en handling ska prövningen av om handlingen ska lämnas ut göras med beaktande av den då föreliggande situationen. Följden blir då, enligt HFD, att en förnyad begäran om att få ut allmänna handlingar inte aktualiserar frågan om denna begäran avser samma sak som en tidigare begäran. Bestämmelsen om litispendens blir då inte tillämplig. HFD fann alltså att den andra begäran inte skulle ha avvisats och återvisade ärendet för prövning i sak. 

Utgången av målet var litet förvånande för mig, men jag kan samtidigt hålla med om resonemanget. Det är bra att få den här frågan avgjord, det stärker rätten för folk att få frågor om utlämnande av handlingar prövade i sak.